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来源 :  老干局     2019年5月6日    字体 : 大 中     打印文章

关于在全市离退休干部党组织中开展创建“示范党支部”活动的通知

作者 : 系统管理员     2019年5月6日    

各镇、办事处、管理处、管理区党委,市纪委,市人武部党委,市经济开发区党委,市委各部办委,市级国家机关各办委局及各人民团体党组(委):

为进一步加强离退休干部“三项建设”工作,促进全市基层党建工作全面进步、全面过硬,根据《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》(丹办发〔2018〕29号)文件精神,大力推动学习型、服务型、创新型基层党组织建设,着力打造一批创造力、凝聚力、战斗力强的离退休干部党组织,进一步提高全市离退休干部党组织党建工作水平,不断为经济社会发展增添正能量,经市委组织部研究,决定在全市离退休干部党组织中开展创建“示范党支部”活动。现将有关事项通知如下。

一、创建目标

(一)在班子建设上作示范

  1. 强化政治引领,带头学习提高。支委要以贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,积极践行社会主义核心价值观,坚决执行党的路线方针政策,坚决执行上级党组织和本支部决议。
  2. 支部班子健全,核心作用突出。班子健全,职责明确,支部书记履职能力强,坚持民主集中制,定期召开组织生活会,团结协作,支持所在单位的工作,主动配合做好离退休干部工作,支持市委、市政府中心工作大局,核心战斗堡垒作用突出。
  3. 支委作风严实,工作有效落实。支部工作有计划、有实施、有总结。积极开展调查研究,经常听取党员的意见建议,自觉接受党员的监督,不断改进工作方法,认真完成各项任务。

(二)在教育管理上作示范

  1. 狠抓学习教育,理想信念坚定。认真落实理论学习和思想教育制度,坚持按照党的要求教育引导离退休干部党员退休不褪色、离岗不离党,始终牢记党员身份,始终坚定理想信念,始终保持对党忠诚的政治品格,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
  2. 从严从实管理,组织纪律性强。支部管理、监督措施得力,党员组织纪律观念强,能够自觉用《党章》《纪律处分条例》《廉洁自律准则》规范自己的言行。发挥组织优势突出,支部能够及时对违规违纪党员进行教育和按规定处理。
  3. 保持阳光心态,珍惜光荣历史。党员集体荣誉感强,党性原则强,示范带动作用强。心态积极,珍惜光荣历史,能够正确看待党情、市情和舆情,注重家风培育,遵守社会公德,积极传递向上向善的精神力量,全力维护老干部队伍的政治稳定,影响和带动周围群众坚定不移跟党走,共同释放正能量。

(三)在组织运行上作示范

  1. 组织设置合理,党员归属感强。组织设置符合“有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动”的原则,党员都在支部的教育管理中,支部充分发挥了精神家园的职能,党员普遍有较强的政治归属感,支部有较强的凝聚力。
  2. 各项制度健全,运行规范高效。有健全的“三会一课”制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴管理制度并规范运行;按规定定期开展支部主题党日活动;党支部定期向上级党组织汇报工作,向党员通报支部工作情况和传达上级重要会议精神。
  3. 坚持解放思想,转变工作理念。利用“四就近”社区平台成效明显,网络学习交流平台建设走在前列,能够利用党员干部远程教育和国家老年教育等资源进行党性教育和理论学习。

(四)在活动开展上作示范

  1. 创新平台载体,积极发挥作用。坚持不懈按照“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的要求,经常设计和组织一些影响大、创意新、有深度、参与面广的为党和人民的事业增添正能量的活动。积极开展“双十星”争创活动,结合离退休老干部党支部和党员实际,组织承诺践诺并做好评星定级与结果运用工作。
  2. 文体活动经常,党员普遍参与。有与党员人数相匹配的学习活动阵地,坚持把政治性、科学性、趣味性有机结合起来,经常组织开展丰富多彩、积极健康的文体活动,并取得明显效果。
  3. 精心培育典型,辐射带动明显。积极培育选树在传承党的优良作风、弘扬优秀传统文化、培育和传承优良家风、关心教育青少年、开展法治宣传、化解矛盾纠纷、参与社区建设等方面的先进典型,充分发挥他们的辐射带动作用。

(五)在服务群众上作示范

  1. 经常主动作为,思想工作到位。支委分工联系离退休干部,及时了解掌握他们的思想状况,做到“四个知道,一个跟上”,即“知道他们在哪里,知道身体状况怎样,知道家庭状况如何,知道需要什么,经常性思想工作要跟上”。
  2. 开展党内关怀,时常传递温暖。在支部内积极开展互助关爱、传递温暖活动,倡导志愿服务,对身患重病、失能、高龄等有特殊困难的离退休干部要经常登门看望,给予更多的关心照顾,及时提供精神慰藉。
  3. 密切联系群众,践行根本宗旨。全体党员自觉保持与群众的密切联系,起模范带头作用。支部的核心战斗堡垒作用和党员的表率作用得到党内外同志的好评。坚持每年开展一次民主评议支部、民主评议党员活动。
  4. 参与脱贫攻坚,贡献自己力量。离退休干部党员要积极参与单位或家乡精准扶贫精准脱贫工作,党支部要组织党员为全市打赢脱贫攻坚战献计献策,要利用驻村帮扶工作队等组织和平台,力所能及地贡献自己的力量。

结合开展新中国成立70周年活动,一体推进“示范党支部”创建工作。各级各单位要结合每年至少一次老干部情况通报会、每季度至少开展一次党支部主题活动、每年对每名老同志至少慰问一次、每个单位和部门至少设置一个学习活动场所、每年至少搭建一个正能量活动载体、每年至少提请党委(党组)研究一次老干部工作等“六个一”开展务实创建。

二、创建措施

  1. 健全机制,选准配强支部班子。一是规范机构设置。各单位有3名以上离退休党员,原则上应当设立离退休干部党支部,在本单位党组织领导下开展工作。离退休党员在3人以下的和本单位在职党员一同参加组织活动,不另设党组织。党支部委员会一般由3-5人组成,党员人数不足7人的党支部由党员大会直接选举支部书记1人,必要时增设副书记1名。支委应与本单位党组织同步换届,成员出现空缺时应及时补选,以保证支部委员会的班子健全。选配党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的离退休干部党员担任党支部书记、委员。支部委员会选出的书记、副书记、委员应报上级党组织批准。二是将离退休干部党支部书记(委员)培训列入组织部门培训计划,分期进行培训学习,提高其党建水平。三是加大党费对离退休干部党组织活动支持力度。市委组织部按要求做好离退休党组织党费的返还工作,返还党费用于征订党报党刊、印发《基层组织生活会议记录本》《党员手册》以及开展各类活动。
  2. 强化保障,落实阵地建设投入。一是优化办公学习活动条件。各单位要本着因地制宜、方便出行、满足基本需要的原则,为离退休党支部提供必要的办公、学习、活动场所,对已有的活动室要改造完善,没有的要尽快调剂到位,使之规范达标。活动室面积要与本单位离退休党员人数相匹配,最低不少于20平方米。学习活动室要达到六有:有标志牌、有桌椅柜、有学习资料档案、有相关制度、有工作人员、有活动经费、经费做到专户专用,条件不成熟的可以与机关党员活动室合用。二是各单位主要领导要带头安排部署,关注活动场所建设,加大资金投入力度,及时落实工作补贴,支持创建工作。各单位要明确一名分管领导经常过问老干部工作,加强工作的沟通联络,全程指导创建活动的开展。
  3. 明确任务,丰富创建活动内容。一是要宣传党的政策,加强教育引导,强化政治引领,维护正当权益,广泛发挥余热作用,要结合实际建立离退休党员微信群、QQ群,通过网络平台加强学习交流,使之在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,同心同向同行。二是定期组织开展健康向上的文体活动,丰富业余生活,体现关爱之情,释放正能量。
  4. 严格考评,确保创建活动实效。各离退休干部党支部要对照《离退休干部“示范党支部”考评细则》(见附件1),认真开展自查自评。对在自查自评中达到90分及以上的,每年5月底前提出离退休干部“示范党支部”考评申请(附件2),并上报创建“示范党支部”情况总结。市委组织部和市委直属机关工委负责对全市各单位离退休干部党支部的创建考评工作,并与党建先进单位评选挂钩。各地各单位要按照精简整合的原则,把“示范党支部”的评选与本地本单位的党建评选表彰工作有机结合、统筹兼顾,坚持逐级申报。“示范党支部”的评选结果将作为推荐省、十堰市离退休干部“双先”表彰先进集体对象的主要依据。

三、创建要求

1.加强领导,落实责任。各镇(办、处、区)党委、市直各单位党委(党组),要切实履行好党建工作责任,把离退休干部工作摆到重要位置,纳入领导班子和主要领导干部重要考核内容。党政主要负责同志要重视离退休干部工作,带头联系、经常走访离退休干部。要明确分管领导、组织人事干部专责,不断加强对开展创建“示范党支部”活动的组织领导。要坚持抓在手头问成效,紧盯平时夯基础,扭住关键促质量,专题研究解决突出问题,经常性指导解决实际问题,切实把各项考评指标落到实处,确保创建活动扎实有效开展。

2.分类指导,整体推进。各地各单位要抓点带面,整体推进。创建活动要贴近党员实际、贴近工作实际,突出各自特色,培育不同亮点,开展好创建工作,提高离退休干部党员参与创建活动的积极性,把党支部建设成学习型、服务型、创新型党组织。

3.加强宣传,营造氛围。通过新闻媒体和内部刊物,及时宣传推广离退休干部“示范党支部”创建活动中的好经验、好做法,宣传离退休干部党组织的新成效和离退休干部党员精神风貌的新变化,特别是大力宣传活动中涌现出来的先进典型和创建工作取得的新成果,努力营造学习示范、崇尚示范、争当示范的良好风气,切实推动“示范党支部”规范创建。

4.分层分类,按时申报。请各地各单位按照上述要求,于5月30日前向市委组织部上报离退休干部“示范党支部”考评呈报表和事迹材料电子版(纸质版一式3份)。

联系人:刘敏,联系电话:5223418,电子邮箱:2088914131@qq.com。

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附件:1.丹江口市离退休干部“示范党支部”考评细则

2.丹江口市离退休干部“示范党支部”考评呈报表

3.丹江口市离退休干部“示范党支部”登记表

4.丹江口市离退休干部党支部登记表

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中共丹江口市委组织部????????????中共丹江口市委老干部局

2019年4月26日

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附件1

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丹江口市离退休干部“示范党支部”考评细则

项目 分值 考核内容 考核标准 考评办法 得分

20分 强化政治引领,带头学习提高。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,积极践行社会主义核心价值观,坚决执行党的路线方针政策,坚决执行上级党组织和本支部决议。 1.支部书记和支委在规定时间内没有参加上级安排的培训扣3分;2.不执行支部决议扣3分。 调阅资料和相关记录,听取汇报,召开座谈会,个别了解,进行民主测评。 ?
支部班子健全,核心作用突出。班子健全,职责明确,支部书记履职能力强,坚持民主集中制,定期召开组织生活会,团结协作,支持所在单位的工作,主动配合做好离退休干部工作,核心战斗堡垒作用突出。 ?

3.不按期换届、支委缺额不及时增补各扣3分;4.坚持民主集中制不够,不按规定召开组织生活会,开展批评与自我批评氛围不浓,支委协作存在问题,群众有反映扣3分;5.支持所在单位的工作不力,主动配合做好离退休干部工作不够扣3分。

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支委作风严实,工作有效落实。支部工作有计划,有实施,有总结。积极开展调查研究,经常听取党员的意见建议,自觉接受党员的监督,不断改进工作方法,认真完成各项任务。 ?

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6.支部工作无计划、无记录、无总结、无党员花名册、活动无考勤各扣2分;7.支部书记、支委不经常听取党员群众意见建议的扣3分。

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20分 狠抓学习教育,理想信念坚定。认真落实理论学习和思想教育制度,坚持按照党的要求教育引导离退休干部党员始终保持公仆本色,始终牢记党员身份,始终坚定理想信念,始终保持对党忠诚的政治品格,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 ?

1.对阅读文件、参加重要会议和重大活动、通报情况、参观学习等制度监督落实不力,落空一项扣1分;2.党员中有无故不参加政治理论学习、组织生活和党内活动的扣1分。

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召开座谈会,听取汇报,调阅资料和相关记录,进行民主测评 ?
从严从实管理,组织纪律性强。支部管理、监督措施得力,党员组织纪律观念强,能够自觉用《党章》《纪律处分条例》《廉洁自律准则》规范自己的言行。发挥组织优势突出,支部能够及时对违规违纪党员进行教育和按规定处理。 ?

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3.党员中有违反法律法规上访的一例扣15分;4.党员中有参与迷信活动、赌博等严重违纪行为的一项一例扣15分;5.违反中央关于讲座、论坛、刊登、出版、在企业和社会团体兼职(任职)、继续从业、出国(境)审批、重要情况报告等方面的纪律规定一项一例扣15分;6.党员不按规定缴纳党费的每出现一例扣3分;7.没有按规定向党员公布党费收缴和留存党费管理使用情况扣1分;8.对违规违纪党员没有进行教育和按规定处理扣5分。

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保持阳光心态,珍惜光荣历史。党员集体荣誉感强,党性原则强,示范带动作用强。心态积极,珍惜光荣历史,能够正确看待党情、国情和舆情,注重家风培育,遵守社会公德,积极传递向上向善的精神力量,影响和带动周围群众坚定不移跟党走,共同释放正能量。 9.党员家庭成员有违法乱纪行为的扣15分;10.党员中有心态消极,乱发议论,在群众中造成不良影响的扣3分。

20分 ?

组织设置合理,党员归属感强。组织设置符合“有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动”的原则,党员都在支部的教育管理中,支部充分发挥了精神家园的职能,党员普遍有较强的政治归属感,支部有较强的凝聚力。

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1.?支部设置不合理,党员参加学习和活动人数达不到50%扣3分;2.支部书记(委员)工作补贴不落实扣3分;3.党员不知道支部所在地和班子成员组成扣2分。

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查看制度落实及学习笔记,听取汇报,调阅资料和相关记录,召开座谈会。 ?
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各项制度健全,运行规范高效。有健全的“三会一课”制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴管理制度并运行规范;按规定定期开展支部主题党日活动;党支部定期向上级党组织汇报工作,向党员通报支部工作情况和传达上级重要会议精神。

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4.六项制度未建立,少一项扣2分,制度流于形式,落实不到位各扣1分;5.未按规定开展支部主题党日活动的扣3分;6.支部不报告工作、不传达重要会议精神各扣3分。
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坚持解放思想,转变工作理念。利用“四就近”社区平台成效明显,网络学习交流平台建设走在前列,能够利用党员干部远程教育和国家老年教育等资源进行党性教育和理论学习。

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7.利用“四就近”社区平台成效不明显扣0.5分;8.没有构建网络学习交流平台扣0.5分;9.没有利用党员干部远程教育和国家老年教育等资源进行党性教育和理论学习扣0.5分。

20分 ?

创新平台载体,积极发挥作用。坚持不懈按照“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的要求,经常设计和组织一些影响大、创意新、有深度、参与面广的为党和人民的事业增添正能量活动。积极开展“双十星”争创活动,结合离退休老干部党支部和党员实际,组织承诺践诺并做好评星定级与结果运用工作。

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1.对开展正能量活动无引导、无项目、无成效扣3分;2.没有培育选树身边典型扣2分;3、没有开展“双十星” 争创活动活动的扣2分。 现场查看,调阅资料和相关记录,召开座谈会,个别了解。 ?
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文体活动经常,党员普遍参与。有与支部党员人数相匹配的学习活动阵地坚持把政治性、科学性、趣味性有机结合起来,经常组织开展丰富多彩、积极健康的文体活动,取得了明显效果。

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4.支部一年开展文体活动少于2次的,少1次扣2分;5.参加全民阅读活动无安排、无成效扣1分;6.没有与支部党员人数相匹配的学习活动场所扣10分、无基本的学习资料扣2分、无必备的设备设施扣2分;7.工作经费无保障扣5分。
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精心培育典型,辐射带动明显。积极培育选树在传承党的优良作风、弘扬优秀传统文化、培育和传承优良家风、关心教育青少年、开展法治宣传、化解矛盾纠纷、参与社区建设等方面的先进典型,并充分发挥他们的辐射带动作用。

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8.没有培育选树身边典型扣2分;9.崇尚先进、学习先进、争做先进的氛围不浓,特别是对全国、全省及本地号召学习的离退休干部先进典型,没有及时进行集中宣传学习的扣2分。

20分 ?

经常主动作为,思想工作到位。支委分工联系离退休干部,及时了解掌握他们的思想状况,做到“四个知道,一个跟上”,即“知道他们在哪里,知道身体状况怎样,知道家庭状况如何,知道需要什么,经常性思想工作要跟上”。

1.支委对有特殊困难的离退休干部底数不清扣3分;2.在离退休干部生病住院、家庭出现重大变故没有及时关心看望扣3分;3.支委作风不深入,不主动与党员交心谈心,经常性的思想工作开展不够、针对性不强,没有案例扣3分; 听取汇报,召开座谈会,调阅资料和相关记录,个别了解,进行民主测评。 ?
开展党内关怀,时常传递温暖。在支部内积极开展互助关爱、传递温暖活动,倡导志愿服务,对身患重病、失能、高龄等有特殊困难的离退休干部要经常登门看望,给予更多的关心照顾,及时提供精神慰藉。 4.对有特殊困难的离退休干部没有具体有效的帮扶措施扣3分;5.支部对互助关爱、志愿服务倡导不够,老同志间传递温暖氛围不浓扣3分。
密切联系群众,践行根本宗旨。全体党员自觉保持与群众的密切联系,起模范带头作用。支部的核心战斗堡垒作用和党员的表率作用得到党内外同志的好评。坚持每年开展一次民主评议支部、民主评议党员活动。 6.在民主评议党员中,出现不合格党员扣2分;7.在民主评议支部中不满意率达到10%以上扣3分。
参与脱贫攻坚,贡献自己力量。离退休干部党员要积极参与单位或家乡精准扶贫精准脱贫工作,党支部要组织党员为全市打赢脱贫攻坚战献计献策。 8.对积极参与单位或家乡精准扶贫精准脱贫工作的老干部,1人次奖1分。
备注 1.?每项分值扣完为止;

2.?申请考核:自评90分及以上的支部可申请“示范党支部”考评;

3.?结果运用:考核评价结果作为党建先进单位评选和推荐省、十堰市级离退休干部“双先”表彰先进集体对象的主要依据。

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附件2

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丹江口市离退休干部“示范党支部”考评

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呈  报  表

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呈报单位:??????????????????????

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填报时间:  年  月  日

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支部名称 ? 党员总数 ?
支委成员 ? 是否为“十星级”

党组织

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受过何种

奖励

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考评分值 ?

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(可附页)

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所在单位

党组织

意见

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(盖章)

年 ?月 ?日

市委组织部

老干部局

审批意见

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(盖章)??????????????????????(盖章)

年 ?月 ?日???????????????????年 ?月 ?日

附件3

丹江口市离退休干部“示范党支部”登记表

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呈报单位:???????????评选级别:?????填报时间:???????

序号 支部名称 支委成员姓名 党员人数
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附件4

丹江口市离退休干部党支部登记表

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呈报单位:?????????????????????填报时间:???????????

序号 支部名称 支委成员姓名 党员人数
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合计 ? ? ?

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中共丹江口市委组织部办公室 ?????????2019年4月26日印发